智通财经APP获悉，近日，工信部等六部门归并印发《新能源汽车废旧能源电板回收和抽象利用管制暂行主意》。《管制主意》遵命“全渠说念、全链条、全人命周期”管制念念路，自2026年4月1日起实施。其中建议，全人命周期加强信息溯源管制，搭建天下新能源汽车能源电板溯源信息平台，建树新能源汽车能源电板数字身份证管制轨制，明确能源电板编码、信息报送等要求，专揽数字化手艺加强能源电板流向监测。
原文如下：
新能源汽车废旧能源电板回收和抽象利用管制暂行主意
(2025年12月31日中华东说念主民共和国工业和信息化部、国度发展改造委、生态环境部、交通运载部、商务部、阛阓监管总局令第73号公布，自2026年4月1日起实施。)
第一章 总则
第一条 为了加强新能源汽车废旧能源电板(以下简称废旧能源电板)回收和抽象利用管制，促进资源轮回利用，保护和改善环境，证实《中华东说念主民共和国轮回经济促进法》《中华东说念主民共和国固体废料浑浊环境防治法》等法律、行政法则，制定本主意。
第二条 在中华东说念主民共和国境内开展废旧能源电板回收、抽象利用以及干系作为，应当遵命本主意。
第三条 工业和信息化部庄重制定废旧能源电板回收和抽象利用管制策略，统筹妥洽天下废旧能源电板回收和抽象利用体系建造和干系监督管制。国度发展改造委、生态环境部、交通运载部、商务部、阛阓监管总局等部门按照职责单干庄重废旧能源电板回收和抽象利用干系监督管制。
县级以上地点东说念主民政府工业和信息化、发展改造、生态环境、交通运载、商务、阛阓监督管制等部门按照职责单干庄重本行政区域内废旧能源电板回收和抽象利用干系监督管制。
第四条 工业和信息化部会同国务院联系部门建树天下新能源汽车能源电板溯源信息平台(以下简称信息平台)，鼓吹新能源汽车能源电板分娩、销售、维修、更换、拆解、回收、抽象利用等全人命周期流向监控和信息化追溯。
第五条 国度建树和完善废旧能源电板抽象利用标准体系，支撑废旧能源电板抽象利用新手艺、新工艺和新拓荒的示范、引申与应用，饱读吹中介机构、学会等社会组织开展废旧能源电板抽象利用宣传和照应服务。
第六条 从事废旧能源电板回收、抽象利用以及干系作为，应当按照法律、行政法则和强制性标准的法则，全面落实安全和环保要求，保险分娩安全，注重产生再次浑浊。
第七条 联系行业协会应当按照法律、行政法则和法则，加强行业自律，带领企业称职、诚信辩论，试验社会职责。
第二章 新能源汽车能源电板分娩与编码等
第八条 分娩约略入口在境内销售、使用的新能源汽车能源电板，应当优先聘用标准化、易拆解的想象有缱绻，使用无毒无害约略低毒低害以及便于回收利用的材料;不得想象使用国度隔绝使用的有毒无益物资。
第九条 分娩约略入口在境内销售、使用的新能源汽车能源电板的企业(以下统称能源电板企业)应当按照《汽车能源蓄电板编码司法》(GB/T 34014)的要求，对其分娩约略入口在境内销售、使用的新能源汽车能源电板进行编码，在能源电板单体、模块、电板包上粘贴标识。
第十条 新能源汽车能源电板编码应当独一、准确，标识应当明晰、可见、经久且不易更换。
任何组织约略个东说念主不得坏心损毁、伪造约略冒用新能源汽车能源电板编码及标识。
第十一条 能源电板企业应当向干系新能源汽车分娩企业、纯真车维修企业等提供新能源汽车能源电板编码和必要的拆出恭艺信息。
第十二条 国度建树新能源汽车能源电板数字身份证管制轨制，数字身份证包括新能源汽车能源电板家具类别、家具组成、报废回收等必要信息，具体主意另行法则。
第十三条 新能源汽车分娩企业应当在保险安全的前提下，使用易于调遣与拆卸的新能源汽车能源电板固定、勾通部件。
新能源汽车分娩企业应当按照国度联系法则实时有用公开汽车维修手艺信息。
第三章 废旧能源电板回收
第十四条 能源电板企业应当对其分娩约略入口在境内销售、使用的新能源汽车能源电板承担回收职责，试验以下回收义务，但交售给新能源汽车分娩企业的新能源汽车能源电板除外：
(一)在销售新能源汽车能源电板的省级行政区域自行约略托付诞生与销售量相匹配的回收服务网点，提供废旧能源电板回收服务;
(二)在官方网站约略互联网应用面目等渠说念的权贵位置公布并实时更新回收服务网点地址、筹商格局以及回收教唆性信息;
(三)不得断绝接管从事能源电板租用、换电等辩论服务的企业(以下统称电板换电服务企业)、纯真车维修企业等打发的应当由能源电板企业庄重回收的废旧能源电板。
第十五条 新能源汽车分娩企业应当对其装车并在境内销售、使用的新能源汽车能源电板承担回收职责，试验以下回收义务：
(一)在销售新能源汽车的地市级行政区域自行约略托付诞生与销售量相匹配的回收服务网点，提供废旧能源电板回收服务;
(二)在官方网站约略互联网应用面目等渠说念的权贵位置公布并实时更新回收服务网点地址、筹商格局以及回收教唆性信息;
(三)在官方网站约略互联网应用面目等渠说念的权贵位置公布并实时更新新能源汽车能源电板维修、报废、回收等干系面目，在新能源汽车能源电板达到建议报废条目时，实时通过车载信息系统约略售后服务渠说念等奉告新能源汽车用户回收面目和要求;
(四)不得断绝接管纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业等打发的应当由新能源汽车分娩企业庄重回收的废旧能源电板。
第十六条 回收服务网点的选址、场合建造、设施拓荒以及功课，应当合乎城乡建造辩论、环境保护、安全分娩等法律、行政法则和强制性标准的法则。
饱读吹能源电板企业、新能源汽车分娩企业按照《车用能源电板回收利用管制表率第2部分：回收服务网点》(GB/T 38698.2)的要求建造回收服务网点。
第十七条 能源电板企业、新能源汽车分娩企业分立、合并的，由陆续从事新能源汽车能源电板、新能源汽车分娩辩论作为的企业承担本主意第十四条、第十五条法则的回收职责;法律、行政法则另有法则的，从其法则。
能源电板企业、新能源汽车分娩企业隔绝的，应当在隔绝前对废旧能源电板回收作出妥善安排。
第四章 废旧能源电板抽象利用
第十八条 对废旧能源电板进行抽象利用，应当合乎资源抽象利用、环境保护、安全分娩等法律、行政法则和强制性标准的法则。
未照章办理废旧能源电板抽象利用建造名目投资核准约略备案手续，完成环境影响评价，建造配套的环境保护、安全等设施，并赢得排污许可约略办理排污登记手续，不得从事废旧能源电板抽象利用作为。
第十九条 能源电板企业、新能源汽车分娩企业应当将本企业依据本主意第十四条、第十五条法则回收的废旧能源电板，交由照章诞生的从事废旧能源电板抽象利用的企业(以下简称抽象利用企业)进行抽象利用;具备抽象利用条目的，也不错自行抽象利用。
第二十条 电板换电服务企业、纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业应当将本企业拆卸的废旧能源电板交由抽象利用企业进行抽象利用，约略交由能源电板企业、新能源汽车分娩企业照章诞生的回收服务网点回收。
第二十一条 报废纯真车回收拆解企业应当照章回收、拆解新能源汽车。
报废新能源汽车，能源电板缺失的，应当认定为车辆缺失，具体主意另行法则。
第二十二条 任何组织约略个东说念主不得将废旧能源电板平直约略加工后用于电动自行车以及法律、行政法则和强制性标准隔绝使用的其他范围。
第二十三条 能源电板企业、新能源汽车分娩企业对在研发、分娩、检测等经过中产生的属于工业固体废料的废旧能源电板进行抽象利用的，依据《中华东说念主民共和国固体废料浑浊环境防治法》等法律、行政法则的法则持行。
第五章 信息管制
第二十四条 联系企业应当实时通过信息平台报送下列信息：
(一)新能源汽车分娩企业、入口新能源汽车在境内销售的企业，应当在赢得新能源汽车家具准入公告约略新能源汽车强制性家具认证后的6个月内，报送新能源汽车能源电板拆卸和必要的拆解等手艺信息;
(二)新能源汽车分娩企业、入口新能源汽车在境内销售的企业，应当在配发出厂及格证约略完成通关查考后的20日内，报送车辆类型、称呼、品牌、型号、识别代码以及新能源汽车能源电板编码等信息;在车辆销售上牌后的40日内报送车辆销售日历等信息;在研制、分娩、装车等经过中产生的废旧能源电板打发出库后的15日内报送出库信息;
(三)能源电板企业应当在研制、分娩、返修等经过中产生的废旧能源电板打发出库后的15日内报送出库信息;
(四)电板换电服务企业应当在每月15日前，报奉上月换电型新能源汽车能源电板末次更换信息;在换电运营经过中产生的废旧能源电板打发出库后的15日内报送出库信息;
(五)与新能源汽车分娩企业相助的纯真车维修企业应当在新能源汽车能源电板维修并更换后的15日内向新能源汽车分娩企业报送更换信息，新能源汽车分娩企业应当在新能源汽车能源电板更换后的40日内报送更换信息;未与新能源汽车分娩企业相助的纯真车维修企业应当在新能源汽车能源电板维修并更换后的40日内报送更换信息;
(六)能源电板企业、新能源汽车分娩企业应当在诞生、变更回收服务网点后的30日内报送回收服务网点信息;在回收废旧能源电板后的15日内报送入库信息;在废旧能源电板约略利用废旧能源电板中单体电板、电板组分娩的电板家具打发出库后的15日内报送出库信息;
(七)抽象利用企业应当在接管废旧能源电板后的30日内报送入库信息;在抽象利用家具打发出库后的30日内报送出库信息;
(八)报废纯真车回收拆解企业应当按照《报废纯真车回收管制主意实施详情》联系法则报送车辆报废信息及拆卸的废旧能源电板出库信息。
前款所称出库信息、入库信息，包括新能源汽车能源电板编码、开头单元、行止单元等必要信息。
联系企业按照本条第一款要求报送干系信息时，应当检查新能源汽车能源电板编码是否完好意思，并对报送信息的信得过性庄重。
第二十五条 纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业、抽象利用企业不错通过信息平台查询新能源汽车能源电板拆卸、拆解等手艺信息。
纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业、抽象利用企业应当确保查询的干系手艺信息仅用于本企业拆卸、拆解相应废旧能源电板。
第二十六条 信息平台开展数据处理作为，应当依据《中华东说念主民共和国汇注安全法》《中华东说念主民共和国数据安全法》等法律、行政法则的法则，建树健全干系管制轨制，选择手艺轨范和其他必要轨范，试验汇注安全、数据安全保护义务。
第六章 监督管制
第二十七条 县级以上东说念主民政府工业和信息化、发展改造、生态环境、交通运载、商务、阛阓监督管制等部门应当加强对废旧能源电板回收、抽象利用以及干系作为的监督检查，有权选择以下轨范：
(一)插足废旧能源电板回收、抽象利用以及干系作为场所进行现场检查;
(二)插足涉嫌坐法的废旧能源电板回收、抽象利用以及干系作为场所进行探询取证;
(三)盘问当事东说念主和与监督检查事项联系的单元、个东说念主，blackjack要求其证明情况，约略要求其按照指定的格局报送与被监督检查事项联系的文献和贵寓;
(四)查阅、复制与被监督检查事项联系的文献和贵寓;
(五)法律、行政法则法则的其他轨范。
第二十八条 县级以上东说念主民政府工业和信息化、发展改造、生态环境、交通运载、商务、阛阓监督管制等部门实施监督检查，应当严格持行法律、行政法则以及国务院对于严格表率涉企行政检查的法则要求，确保监督检查于法有据、严格表率、公平时髦、精确高效。
第二十九条 县级以上东说念主民政府工业和信息化、发展改造、生态环境、交通运载、商务、阛阓监督管制等部门在监督检查中应当相互配合;发现有在的坐法作为应当由其他联系部门进行处理的，应当实时移送其他联系部门，领受移送的联系部门应当实时进行处理。
第三十条 县级以上东说念主民政府工业和信息化、发展改造、生态环境、交通运载、商务、阛阓监督管制等部门过火办当事人说念主员对在监督检查经过中明察的生意奥妙、个东说念主信息和个东说念主隐痛等照章负有守密义务。
第七章 法律职责
第三十一条 违抗本主意第八条法则，能源电板企业想象使用列入国度隔绝使用名录的有毒无益物资的，由阛阓监督管制部门责令改正，依据《中华东说念主民共和国轮回经济促进法》的法则赐与处罚。
第三十二条 违抗本主意法则，有下列作为之一的，由县级以上地点东说念主民政府工业和信息化主宰部门责令改正;拒不改正的，处申饬约略5万元以下的罚金：
(一)能源电板企业未按照本主意第九条、第十条法则，对新能源汽车能源电板进行编码、粘贴标识，约略坏心损毁、伪造、冒用新能源汽车能源电板编码及标识的;
(二)能源电板企业未按照本主意第十一条法则，提供新能源汽车能源电板编码和拆出恭艺信息的;
(三)能源电板企业、新能源汽车分娩企业等不持行本主意第十二条法则的数字身份证联系管制轨制的;
(四)能源电板企业、新能源汽车分娩企业未按照本主意第十四条、第十五条法则，试验废旧能源电板回收职责的。
第三十三条 违抗本主意第十三条第二款法则，新能源汽车分娩企业未按照国度联系法则公开汽车维修手艺信息的，由交通运载主宰部门责令改正，依据《中华东说念主民共和国大气浑浊防治法》等联系法律、行政法则、部门规章的法则赐与处罚。
第三十四条 违抗本主意第十八条法则，从事废旧能源电板抽象利用作为，未照章办理废旧能源电板抽象利用建造名目投资核准约略备案手续的，由发展改造部门责令改正，依据《企业投资名目核准和备案管制条例》等联系法律、行政法则、部门规章的法则赐与处罚。
第三十五条 违抗本主意法则，有下列作为之一的，由生态环境主宰部门责令改正，依据《中华东说念主民共和国环境保护法》《中华东说念主民共和国大气浑浊防治法》《中华东说念主民共和国水浑浊防治法》《中华东说念主民共和国固体废料浑浊环境防治法》等法律、行政法则、部门规章的法则赐与处罚：
(一)从事废旧能源电板抽象利用作为，未按照本主意第十八条法则，完成环境影响评价、建造配套的环境保护设施、照章赢得排污许可约略办理排污登记手续的;
(二)能源电板企业、新能源汽车分娩企业未按照本主意第二十三条法则，利用、搞定属于工业固体废料的废旧能源电板的;
(三)违抗本主意法则的其他环境坐法作为。
第三十六条 违抗本主意第十九条、第二十条法则，能源电板企业、新能源汽车分娩企业、电板换电服务企业将回收约略拆卸的废旧能源电板交由本主意第十九条、第二十条法则除外的组织约略个东说念主回收、抽象利用的，由县级以上地点东说念主民政府工业和信息化主宰部门责令改正;拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚金。
违抗本主意第二十条法则，纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业将拆卸的废旧能源电板交由本主意第二十条法则除外的组织约略个东说念主回收、抽象利用的，由县级以上地点东说念主民政府交通运载、商务主宰部门按照职责单干会同联系部门责令改正;拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚金;法律、行政法则、部门规章另有法则的，从其法则。
第三十七条 违抗本主意第二十一条法则，报废纯真车回收拆解企业坐法回收、拆解报废新能源汽车的，由商务主宰部门责令改正，依据《报废纯真车回收管制主意》等法律、行政法则、部门规章的法则赐与处罚。
第三十八条 违抗本主意第二十二条法则，将废旧能源电板平直约略加工后用于电动自行车以及法律、行政法则和强制性标准隔绝使用的其他范围的，由联系主宰部门按照职责单干责令改正，依据《中华东说念主民共和国家具性量法》等法律、行政法则、部门规章的法则赐与处罚。
第三十九条 违抗本主意法则，有下列作为之一的，由县级以上地点东说念主民政府工业和信息化、发展改造、生态环境、交通运载、商务、阛阓监督管制等部门按照职责单干责令改正;拒不改正的，处申饬约略3万元以下的罚金，对平直庄重的主宰东说念主员和其他职责东说念主员处1万元以下的罚金;法律、行政法则、部门规章另有法则的，从其法则：
(一)能源电板企业、新能源汽车分娩企业、电板换电服务企业、纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业、抽象利用企业违抗本主意第二十四条法则，拒不报送干系信息约略报送造作信息的;
(二)纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业、抽象利用企业违抗本主意第二十五条法则，将拆卸、拆解等手艺信息用于本企业拆卸、拆解相应废旧能源电板之外用途的;
(三)能源电板企业、新能源汽车分娩企业、电板换电服务企业、纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业、抽象利用企业断绝、隔绝监督检查约略在领受监督检查时弄子虚善的。
第四十条 开展废旧能源电板抽象利用以及干系作为，违抗城乡辩论、安全分娩、消防管制等法律、行政法则和强制性标准的，由联系部门依据《中华东说念主民共和国城乡辩论法》《中华东说念主民共和国安全分娩法》《中华东说念主民共和国消防法》等法律、行政法则、部门规章的法则赐与处罚。
第四十一条 地点性法则、地点政府规章以及县级以上地点东说念主民政府对本章法则的行政处罚的实檀越体另有法则的，从其法则。
第四十二条 抽象利用企业违抗本主意法则，受到联系行政机关行政处罚的，两年内不得文书工业和信息化部新能源汽车废旧能源电板抽象利用行业表率条目企业;已列入工业和信息化部新能源汽车废旧能源电板抽象利用行业表率条目企业公告的，照章赐与取销。
第四十三条 能源电板企业、新能源汽车分娩企业、电板换电服务企业、纯真车维修企业、报废纯真车回收拆解企业、抽象利用企业违抗本主意法则，组成造孽的，照章根究处分。
第四十四条 联系行政机关的办当事人说念主员违抗本主意法则，蹧跶权益、马虎拖累、营私作弊的，照章给予处分;组成造孽的，照章根究处分。
第八章 附则
第四十五条 本主意下列用语的含义：
(一)新能源汽车能源电板，是指为新能源汽车能源系统提供能量的蓄电板。
(二)废旧能源电板，是指在研发、分娩、检测、装车、贮存、运载、使用、维修、车辆报废等经过中报废的失去原有使用价值的能源电板。
(三)废旧能源电板抽象利用，是指对废旧能源电板进行拆解、幻灭、分选、冶真金不怕火等处理，进行资源化利用的作为。
第四十六条 本主意所法则的“日”均为当然日。
第四十七条 入口新能源汽车在境内销售的企业开展废旧能源电板回收、抽象利用以及干系作为，按照本主意联系新能源汽车分娩企业的法则持行;本主意另有法则的，从其法则。
第四十八条 本主意实施前赢得新能源汽车家具准入约略新能源汽车强制性家具认证，且干系新能源汽车家具仍在分娩、销售的，应当在本主意实施后的6个月内，按照本主意法则的面目补充报送新能源汽车能源电板拆卸以及必要的拆解等手艺信息。
第四十九条 废旧铅酸能源电板等属于危急废料的电板的回收、抽象利用以及干系作为的管制，不适用本主意。
第五十条 本主意自2026年4月1日起实施。《新能源汽车能源蓄电板回收利用管制暂行主意》(工信部联节〔2018〕43号)、《新能源汽车能源蓄电板回收利用溯源管制暂行法则》(工业和信息化部公告2018年第35号)、《新能源汽车能源蓄电板回收服务网点建造和运营指南》(工业和信息化部公告2019年第46号)、《新能源汽车能源蓄电板梯次利用管制主意》(工信部联节〔2021〕114号)同期废止。
本文编选自“工信部”;智通财经剪辑：李佛。
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